innovación para el desarrollo equitativo

PROYECTO DE ACUERDO DE COLABORACIÓN INSTITUCIONAL

 

ACUERDO DE COLABORACIÓN, CON EL PROPÓSITO PARTICULAR DE PROMOVER Y RESPALDAR LA FORMACIÓN DE UN COMPLEJO PRODUCTIVO BINACIONAL “IDEQ” EN _____________ , QUE CELEBRAN ______________________________, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ  , CON BASE EN LOS SIGUIENTES TÉRMINOS Y CONDICIONES:

CLÁUSULAS 

 

PRIMERA.- OBJETO DEL ACUERDO MARCO

 

Impulsar el desarrollo productivo y la elevación de los niveles de bienestar familiar de productoras de bajos ingresos de las localidades de ________________, abriendo, en paralelo, una alternativa de ejercicio profesional y promoción del desarrollo equitativo para estudiantes y egresados  de la Universidad_______________ además de una opción de trabajo decente y de respaldo a su entidad para jóvenes de origen __________ establecidos en el exterior.

 

SEGUNDA.- METAS DE RESULTADO 

 

1.- Al concluir el segundo año de operación del Proyecto: 

Cuando menos ___% del las mujeres  productoras participantes perciban por su esfuerzo laboral, considerando un promedio de 25 horas a la semana, un ingreso promedio al menos equivalente a ______________________________.

Que al menos el __ % de las mujeres productoras participantes utilice cuando menos el 50 % de su capacidad productiva

Que al menos el __ % de las mujeres productoras participantes duplique el ingreso inicial por hora de trabajo.

 

2.-  Al concluir el tercer año de operación del Proyecto:

 

Cuando menos ____% del las mujeres  productoras participantes perciban por su esfuerzo laboral, considerando un promedio de 25 horas a la semana, un ingreso promedio al menos equivalente a ______________________________. 

Que al menos el __ % de las mujeres productoras participantes utilice cuando menos el 80 % de su capacidad productiva.

Que al menos el __ % de las mujeres productoras participantes triplique el ingreso inicial por hora de trabajo.

  

TERCERA.- ESTRATEGIA 

 

Promover y respaldar la formación de un Complejo Productivo Binacional autosostenible, competitivo e independiente, que  al consolidarse estará integrado por una Sociedad Cooperativa de Producción de las productoras participantes, una Sociedad Cooperativa de Gestión Empresarial de los universitarios participantes y Unidades de Promoción Comercial de jóvenes connacionales  radicados en el exterior.

 

CUARTA.- METODOLOGÍA 

 

Se aplicará en la ejecución y operación del Proyecto la Metodología IDEQ (Innovación para el Desarrollo Equitativo) cuyos Documentos de Operación y de Soporte se agregan al presente Acuerdo Marco como Anexo No. 1.

 

QUINTA.- PARTICIPANTES

 

El Proyecto está orientado fundamentalmente para beneficiar a productoras que habitan en le_____________ .  Se podrán agregar asimismo productoras de bajos ingresos de otros municipios  cuando realicen actividades complementarias y de soporte a la producción  cestería, confección, peletería, cerámica, ebanistería, herrería...).

 

Se invitará a formar la Unidad Interdisciplinaria de Servicios Empresariales (UISE), que posteriormente se constituirá como Cooperativa de Gestión Empresarial a estudiantes y egresados de la Universidad ______________________ (básicamente en las disciplinas de _________________________________________________________________________________________________________________________________) 

En forma complementaria se invitará a incorporarse a estudiantes de preparatoria de ____________________, quienes habrán de formar una Unidad de Apoyo Local para colaborar con el Proyecto y que al transitar al nivel de educación superior formarán parte integral de la UISE 

 

SEXTA.- EL RESPALDO INSTITUCIONAL

 

La (Dependencia o Institución de fomento del Estado), se compromete a:

 

• Aportar la experiencia en materia de respaldo y respeto a comunidades de bajos ingresos que se desprende de la aplicación de sus Programas de Fomento.

 

• Aportar información sobre las productoras de los municipios seleccionados que han sido beneficiarios de sus Programas de Fomento.

 

• Efectuar la aportación de ______________________________ para atender los Requerimientos de Respaldo Financiero del Proyecto, que figuran como Anexo No. 2.

​

• Apoyar en las gestiones para obtener el respaldo de programas y mecanismos de fomento de otras dependencias e instituciones del Gobierno Federal.

 

• Realizar o encomendar la realización de las evaluaciones anuales del Proyecto

 

La Universidad _____________________, se compromete a:

 

• Promover la participación de estudiantes y egresados de la ___________ en la Unidad Interdisciplinaria de Servicios Empresariales que en el proceso se convertirá en Sociedad Cooperativa de Servicios Empresariales.

 

• Contribuir a fortalecer la formación profesional de los estudiantes y egresados participantes para el mejor cumplimiento de sus funciones en el Complejo Productivo Binacional.

 

• Contribuir y ayudar a gestionar los apoyos mínimos de incubación a los universitarios para el arranque del Proyecto como: asesoría técnica, instalaciones, mobiliario y equipo de informática y comunicación. 

 

• Apoyar en la  organización de los Talleres-Seminario sobre la metodología de Complejos Productivos Binacionales para los estudiantes y egresados universitarios interesados en participar en el Proyecto.

 

• Contribuir con asesoría técnica al Complejo Productivo por parte de personal académico y de investigación.

 

• Proporcionar a la Unidad Interdisciplinaria de Servicios Empresariales los apoyos de su programa de incubación de empresas.

 

• Apoyar en el enlace e interlocución con otras universidades para apoyar al proyecto.

 

• Revisar los avance y resultados en el desarrollo del Proyect

 

El Ayuntamiento de __________________ y _________________ se compromete a:

 

• Proporcionar respaldo de comunicación con las comunidades y las productoras participantes. 

 

• Administrar el Tablero de Comunicación del Proyecto.

 

• Proporcionar apoyo en la transportación de los estudiantes y egresados  en sus visitas a las comunidades.

 

• Proporcionar apoyo en la transportación a las productoras en sus visitas a la Capital del Estado.

 

• Mantener en la Cabecera Municipal una exhibición temporal de la nueva oferta productiva de la Sociedad Cooperativa.

 

• Otorgar como incentivo a la calidad un reconocimiento periódico a las productoras que elaboran las piezas que más contribuyen al prestigio artístico del Municipio

 

(La organización empresarial) X-____________ se compromete a:

 

• Impulsar la vinculación y el contacto de los integrantes de la UISE con la realidad productivo-empresarial de la Entidad. 

 

• Promover el otorgamiento de asesoría técnica empresarial a los integrantes de la UISE. 

 

• Invitar a los integrantes de la UISE a los eventos que organice y que puedan fortalecer su capacidad de gestión empresarial. 

 

• Facilitar temporalmente sus instalaciones para operar como Observatorios de Arte Popular del Proyecto.

 

• Difundir y promover entre los empresarios de ___________ las 13 Alternativas de Respaldo Solidario del Sector Empresarial, que se proponen en la Metodología IDEQ.

 

SEXTA.- LOS REQUERIMIENTOS DE RESPALDO FINANCIERO

 

Para atender los Requerimientos de Respaldo Financiero que contempla la Metodología IDEQ y que figuran como Anexo No 2, las Instituciones de Respaldo realizarán las aportaciones correspondientes en forma directa o bien realizarán las gestiones necesarias con otras dependencias e instituciones federales y estatales para que el Proyecto cuente oportunamente con este respaldo.

 

SÉPTIMA.- LOS LINEAMIENTOS Y DIRECTRICES 

 

Los Lineamientos y Directrices que normarán la acción de fomento serán los siguientes: 

Iniciativa emprendedora endógena y no asistencialista.- Aún cuando se acepta la necesidad de respaldo institucional también se reconoce que la responsabilidad fundamental del proyecto deberá recaer en las productoras y universitarios responsables de ejecutarlo y operarlo, eliminándose actitudes paternalistas y enfoques de carácter asistencialista, en virtud de sus efectos particularmente nocivos en materia de desarrollo.

 

Instrumento activo de combate a la pobreza.- El proyecto deberá lograr una contribución efectiva para que las productoras puedan elevar su nivel de bienestar y el grado de satisfacción familiar de las necesidades esenciales en materia de alimentación, salud, vestido, vivienda y educación, con especial énfasis en los niveles de nutrición y seguridad alimentaria

Autonomía e independencia.- Las productoras y universitarios asumirán la responsabilidad y propiedad exclusiva del proyecto, el cual, en ningún momento deberá ser considerado por alguna de las Instituciones de Respaldo como un proyecto propio, por importante y significativo que sea su respaldo. Cualquier sugerencia operativa deberá ser sometida a la consideración y aprobación de las productoras y universitarios, sin cuya aprobación no podrá instrumentarse.

 

Despolitización.- El funcionamiento del Proyecto no responderá en momento alguno a consideraciones de orden político o religioso. De manera particular deberá evitarse cualquier acción o planteamiento que implique el manejo político-electoral de la iniciativa.

 

Principios de eficiencia, viabilidad y rentabilidad financiera.- Aún cuando la iniciativa tiene una profunda motivación de carácter social, el Complejo Productivo Binacional deberá operar en un plazo razonable con una aceptable sustentación técnica, viabilidad económica y rentabilidad financiera, confirmando así un hecho internacionalmente reconocido: de que el fomento del desarrollo independiente y auto-sostenible actúa de manera invariable como la mejor estrategia de combate a la pobreza extrema.

 

Competitividad y sostenibilidad.- Se mantendrá como propósito fundamental que el Complejo Productivo Binacional participe en la economía formal apegándose a las reglas del mercado, evitándose una relación de dependencia y reconociéndose que el éxito de esta vinculación dependerá exclusivamente de su capacidad de competencia.

 

Desarrollo auto-sustentable.- Tanto en la acción de fomento, como en la ejecución y operación del Complejo Productivo deberá incorporarse, como requisito sine-qua-non, un componente de sustentabilidad ambiental (protección ecológica) que permita asegurar que en los procesos productivos y en la incorporación de insumos no se afectarán la biodiversidad y el medio ambiente.

 

Promoción de ventajas competitivas de las pequeñas unidades productivas.- No se impulsará la operación de una gran cooperativa de producción que actúe de manera convencional como una empresa grande, se optará por promover y consolidar la operación de pequeñas unidades productivas (talleres productivos) buscando capitalizar las ventajas competitivas que se reconocen a nivel mundial a las muy pequeñas unidades productivas y que se derivan precisamente de su condición de pequeñas.

 

Prevalencia de los principios de trabajo decente, igualdad de género y no inclusión del trabajo infantil.- En la acción de fomento de la iniciativa piloto, se adoptarán transversalmente como paradigmas fundamentales: los de trabajo decente,  de promoción del desarrollo igualitario, que implica contribuir a eliminar los obstáculos y limitaciones estructurales que impiden o condicionan la participación activa de mujeres y hombres en la actividad productiva, buscando, en paralelo, promover la capitalización de las ventajas competitivas que en diversos países han confirmado a la mujer como una emprendedora particularmente eficiente y comprometida con el desarrollo social. En el proyecto no se permitirá el trabajo infantil, e incluso se promoverá su prevención en las familias de las productoras participantes; reconociéndose al estudio, al juego y al desarrollo integral como derechos fundamentales de los niños, las niñas y las personas adolescentes. Se reconoce, no obstante, la importancia y la procedencia del involucramiento de los niños, niñas y adolescentes en actividades que se desarrollan con fines de aprendizaje y transmisión de valores culturales, mismas que son adaptadas a su edad y que no interfieren con sus estudios ni con su tiempo libre o buen descanso y que se realizan en el entorno familiar, bajo adecuada vigilancia y sin estar expuestos a situaciones de peligro.

 

Capacidades diferentes y adultos mayores.-  El propyecto será incluyente por lo que hace a la participación de talleres productivos formados por adultos mayores y personas con capacidades diferentes, otorgándoseles un trato absolutamente igualitario y un tratamiento diferenciado sólo en función de sus respectivas limitaciones.

 

Equilibrio entre la iniciativa individual y la acción conjunta.- Si bien deberá impulsarse el esfuerzo común y la acción colectiva, no deberá desalentarse, sino por el contrario fomentarse la iniciativa individual, reconociendo que es indispensable no desplazar la acción emprendedora de quienes son directamente responsables de transformar su propia realidad.

 

El ingreso para cada productora participante deberá depender en forma directa de la calidad de su trabajo y de la intensidad de su esfuerzo laboral. Este principio deberá prevalecer igualmente entre y egresados universitarios que integren la Unidad Interdisciplinaria de Servicios Empresariales y, más tarde, la Sociedad Cooperativa de Gestión Empresarial.

 

Principios de comercio justo (Fair Trade).- Se buscarán atender los principios fundamentales del movimiento internacional de “Comercio Justo” (Fair Trade), en particular el que plantea la necesidad de acercar las productoras a los centros de comercialización y al mercado, eliminándose toda intermediación que pueda ser evitada, y el que exhorta a los consumidores a asumir una actitud corresponsable y solidaria en materia de desarrollo económico y social igualitario. En el proyecto, sin embargo, no habrá de pretenderse que le compren sus productos a las productoras porque son pobres, sino porque sus productos son de óptima calidad y los términos de comercialización competitivos.

 

Promoción de la integración familiar y el arraigo comunitario.- El Complejo Productivo mantendrá como una de las directrices fundamentales la de contribuir a generar nuevas oportunidades de empleo productivo razonablemente redituable como para frenar o regular el flujo migratorio que propicia la desintegración familiar y el desarraigo comunitario, reconociéndose que en el fenómeno migratorio el país  está perdiendo hombres y mujeres que se encuentran entre los mejores trabajadores, los más emprendedores y los más responsables.

 

Vinculación solidaria y respetuosa entre los participantes.- Si bien en la iniciativa deberá prevalecer un enfoque de negocio productivo y sostenible, en su instrumentación deberá estimularse el sentido solidario y la actitud de colaboración respetuosa y equitativa entre los jóvenes universitarios y las productoras que participen en el Complejo Productivo.

Beneficio recíproco.- Se promoverá una relación de beneficio recíproco con jóvenes de origen mexicano establecidos en el exterior para que participen activamente y con un enfoque combinado de colaboración y negocio en el Complejo Productivo Binacional.

 

OCTAVA.-  BUENA FE

 

Las partes manifiestan que el presente Convenio Marco de Colaboración es producto de su buena fe, por lo que realizarán todas las acciones posibles para su cumplimiento, pero en caso de presentarse alguna discrepancia o diferencia sobre su interpretación o ejecución, las partes procurarán resolverlas de mutuo acuerdo y por escrito.

 

DÉCIMA SEGUNDA.- SUPERVISION Y MONITOREO 

 

Se realizará una reunión trimestral entre los titulares de las Instituciones de Respaldo a quienes se presentará un Reporte de las productoras y los universitarios en el que se informará sobre los avances de la iniciativa y se indicarán las limitaciones y obstáculos que impiden la consecución de los objetivos del proyecto, así como las acciones que se pretenda instrumentar para superarlos, destacando la manera en que las propias Instituciones de Respaldo podrían colaborar para concretar o acelerar dicha instrumentación. 

 

NOVENA.- VIGENCIA

 

La vigencia del presente Acuerdo iniciará en la fecha de firma del presente instrumento y concluirá al obtenerse la meta establecida, pudiendo ser prorrogado por las partes a través de la firma de un Addendum.

 

En caso de que alguna de las partes decida no continuar en el Proyecto simplemente notificará a la otra parte de su decisión con una antelación de 30 días naturales. Se acepta, sin embargo, que en este caso las partes deberán cumplir en forma previa con todos los ofrecimientos de respaldo que hayan hecho a las productores y universitarios participantes en el Proyecto.

 

El presente Acuerdo se firma en ________________________ el día         del mes            de  201

_________________________________       ___________________________________

 

_________________________________       ___________________________________

En calidad de testigos de honor firman tres representantes de las mujeres productoras participantes en el Complejo Productivo Binacional de _______________,

 

_________________________ ________________________ ________________________

En calidad de testigos de honor firman tres universitarios integrantes de la Unidad Interdisciplinaria de Servicios Empresariales que, en su oportunidad, se convertirá en Sociedad Cooperativa de Servicios Empresariales

 

________________________ ________________________ ________________________