innovación para el desarrollo equitativo

 

 

1.- El sentido emprendedor

 

El proyecto se presenta no como una posibilidad de servicio social y apoyo filantrópico para los jóvenes profesionales-técnicos y universitarios, por supuesto no se cuestionan tales opciones que tienen su indudable valor en sí mismas, pero la iniciativa IDEQ se presenta como una alternativa real de ejercicio profesional, con una perspectiva no temporal, sino como una posibilidad laboral permanente, de mediano y largo plazos, además de actuar como una oportunidad, en paralelo, de contribución efectiva al desarrollo económico y social de su país y de su localidad.

 

Es preocupante y quizás alarmante la realidad del sistema de educación técnica y superior en algunos países de América Latina, que forma una cantidad considerable y creciente de desempleados, sobre todo porque a los jóvenes se les prepara precisamente como empleados, más o menos eficaces y obedientes, de grandes empresas y corporaciones, cuando este tipo de empresas ya no registran una generación neta de empleo en ninguna parte del mundo. También es cierto por otra parte que en la mayoría de los casos, el desarrollo social no figura entre las prioridades de este tipo de empresas.

 

En la región latinoamericana, como en la mayoría de los demás países, incluyendo a los más avanzados, el autoempleo se presenta como una opción viable de actividad profesional para los profesionales-técnicos y universitarios, y para un número creciente de ellos constituye la única opción de ejercicio profesional, si bien tendrán que hacerlo superando la desventaja de haber sido formados para ejecutar y obedecer y no para emprender y arriesgar.

 

Por supuesto que al participar en el proyecto los profesionales-técnicos y universitarios podrán cumplir con los requerimientos académicos de servicio social o de prácticas y estadías profesionales, pero ese no es el verdadero objetivo de su participación en el Complejo Productivo Binacional.

 

Tampoco se pretende que los estudiantes y egresados olviden lo que han aprendido en las instituciones técnicas y universidades y regresen a prácticas productivas y empresariales del pasado; por el contrario, se espera que apliquen las innovaciones y las técnicas profesionales más avanzadas y modernas en su participación, justo las que aprendieron en su formación académica, conscientes de que una pequeña unidad productiva en que participan productores muy pobres, puede actuar como un protagonista activo de un proceso de modernización del aparato productivo del país, y por lo tanto puede perfectamente convertirse en un actor eficiente, capaz de competir a nivel internacional, como lo demuestran algunas realidades incuestionables (Italia, España, Francia, Singapur, Corea, etc.) Este es el criterio que aplica la Metodología IDEQ en su acción de fomento al trabajo decente de los jóvenes emprendedores.

 

De ninguna manera se limita el proyecto a ofrecer al estudiante o al egresado una salida temporal hasta en tanto el gobierno, las empresas medianas o grandes o bien las propias instituciones técnicas o universidades le otorgan la concesión “segura” de un empleo asalariado. El proyecto desafía a los profesionales-técnicos y universitarios, provoca su espíritu emprendedor, los invita a tomar la iniciativa para construir su propia alternativa profesional.

 

Debe reconocerse, con cierta pena es cierto pero con todo realismo, que en muchos países de América Latina los profesionales técnicos y universitarios no responden al perfil del emprendedor, y sí al del empleado-trabajador, de acuerdo a los criterios en que se sustenta la propia Metodología IDEQ, (Véase el Documento de Soporte No. 1) pero también debe aceptarse que algunos de ellos no han tenido la oportunidad de descubrir en sí mismos esa capacidad y esa vocación, así que se les exhorta a descubrirla a través de su participación en el proyecto binacional.

 

Tampoco se propone en la Metodología IDEQ a los estudiantes y egresados técnicos y universitarios el trasladarse a vivir en las comunidades en que se localizan los productores. Lo cual no sólo no es innecesario, sino que podría resultar ineficiente e incluso contraproducente. Para que tiene que vivir en una comunidad apartada el profesional que va a participar en la administración financiera, si las instituciones del sistema financiero operan en las grandes ciudades. Para qué refugiarse en un lugar apartado de producción aquel profesional que va a diseñar e instrumentar una estrategia de comercialización, cuando resulta evidente que los mercados propios son los menos atractivos. Los "Dreamers" que permanecen en el exterior participarán en lel Complejo Productivo Binacional desde sus respectivos lugares de estudio y residencia. El profesional-técnico o universitario que se haga cargo de la vinculación institucional debe estar donde se localizan y operan las instituciones de fomento. Quiénes se harán cargo de las tareas de competitividad productiva, en cambio, sí deben habitar en un lugar cercano a las comunidades dónde viven y operan las productores participantes, con las que deberán mantener un estrecho contacto. Por supuesto que todos eventualmente tendrán que visitar los lugares de producción, pero sería poco inteligente hacerlo en sentido inverso, además de que los sistemas avanzados de comunicación cibernética permiten concebir una empresa en la que sus diversas áreas y ejecutivos se localizan en diferentes lugares, por apartados que se encuentren entre sí, sin afectarse la calidad de la comunicación.

 

2.- Los Principios y procedimientos que norman el sentido de coparticipación                empresarial y de solidaridad social

 

La experiencia en diversos países demuestra fehacientemente que cuando algún experto o institución recomienda o aconseja a productores pobres las acciones que debe emprender para salir de su pobreza, pero no comparte el efecto positivo o negativo de sus propios consejos o recomendaciones, prevalece casi siempre la irresponsabilidad y, en ocasiones, incluso la frivolidad profesional. En la práctica empresarial, es fácil sugerir si no se pone en posición de riesgo el patrimonio, el prestigio, el esfuerzo y los sueños.

 

En la Metodología IDEQ, un aspecto fundamental en que se sustenta el sentido de equidad y el principio de la conciencia social es del de la de co-participación de productores y de profesionales-técnicos y universitarios en las decisiones, las tareas y los ingresos generados por el esfuerzo de ambos.

 

En el Proyecto, los profesionales-técnicos y universitarios no se limitan a lamentarse por los pobres, o a extenderles su simpatía y solidaridad. En el ámbito de la promoción de la “empresa social”, se da una gran dosis de demagogia indiferente. En la Metodología IDEQ los profesionales-técnicos y  universitarios, de la mano con las productores, apuestan sus expectativas y su futuro profesional. Aquí sí se arriesga de manera conjunta el patrimonio, el prestigio, el esfuerzo y los sueños. En el Complejo Productivo Binacional, si se triunfa o fracasa, triunfan o fracasan ambos, y comparten todas sus consecuencias.

 

Es en tal virtud que en la Metodología IDEQ opera de manera determinante y en forma invariable la siguiente fórmula que garantiza la equidad:

 

Al precio de venta de un producto se le deducen los costos de materiales e insumos, así como los gastos directamente asociados a su comercialización y distribución (bolsas o empaques, etiquetas, transporte para su entrega, seguro, impuestos. etc.) y el saldo neto se distribuye en una proporción de 75 % para las productores y 25 % para la Unidad Interdisciplinaria de Servicios Empresariales (después constituida en sociedad cooperativa) integrada por los profesionales-técnicos y universitarios.

 

Si bien esta distribución podría no parecer en principio precisamente equitativa, debe precisarse que de acuerdo a la experiencia de aplicación de la Metodología la relación entre productores y profesionales-técnicos y universitarios tiende a ser la siguiente:​​

 

Productores                                                                                    profesionales-técnicos y  Universitarios

 

100                                                                                    12 %                                     12   

200                                                                                    11 %                                      22  

300                                                                                    10 %                                      30

400                                                                                      9 %                                      36    

500                                                                                      8 %                                      40

1000                                                                                    6 %                                      60        

 

Es decir que para concertar una alianza estratégica de división del trabajo con 100 productores se requiere de 12 profesionales-técnicos o universitarios, con 400 es necesario de 36 y para 1,000 productores se requiere de 60 profesionales-técnicos o universitarios, que compartirían el ingreso neto con cada una de las 1,000 productores. Esto permite llegar a cifras verdaderamente atractivas para los profesionales-técnicos y universitarios.  

 

De acuerdo a la Metodología IDEQ, en contraste con lo que sucede con frecuencia en otros esquemas asistencialistas, no puede presentarse el caso en que los profesionales-técnicos y y universitarios ganen y los productores no. Si los primeros quieren ganar un peso tendrán que hacer ganar siempre tres pesos a un productor; si con su respaldo el productor gana cero, entonces las estudiantes y egresadas ganan el 25 % de cero. En esta relación y condicionalidad radica precisamente el fundamento de porqué las instituciones de promoción y fomento del desarrollo social estarán siempre muy dispuestas a brindar todo su apoyo a los estudiantes y egresados técnicos y universitarios para que logren cumplir con su objetivo de obtener un ingreso justo y creciente por su esfuerzo profesional.

 

Es explicable que los profesionales-técnicos y universitarios no tienen en la primera etapa el mismo tiempo disponible para dedicarlo al proyecto, resulta de especial importancia, sin embargo, el que todos los que se integren a la Unidad Interdisciplinaria de Servicios Empresariales participen como el mismo nivel de entusiasmo, entrega y compromiso. Se propone, por lo tanto, que los propios integrantes de la UISE diseñen un esquema en el que se premie a los que vayan demostrando mayor interés y efectúen una mayor aportación cualitativa y cuantitativa a los objetivos del proyecto y de la propia UISE.

 

A guisa de ejemplo se propone el siguiente esquema de incentivos:

 

Partiendo del principio de que todas los profesionales-técnicos y universitarios aportarán el mismo esfuerzo y entusiasmo, y reconociendo que los todavía estudiantes no dispondrán de tiempo completo, cada profesional-técnico o universitario participante se registrará inicialmente en el Grupo que le corresponda bajo el siguiente criterio:

 

AAA    Tiempo completo (aproximadamente 40 horas a la semana)

AA      Medio tiempo (aproximadamente 20 horas a la semana)

A         Un cuarto de tiempo (aproximadamente 10 horas a la semana)

 

Con base en esta calificación los eventuales ingresos que reciba la Unidad Interdisciplinaria, una vez que se descuente el importe que ellos mismos decidan dedicar a gastos comunes, lo distribuirán de conformidad con el número de horas de trabajo aportadas.

 

En un ejemplo en que 300 productores perciben un ingreso mensual equivalente a 300 dlrs. (total de 90,000) significaría que la UISE percibe un total equivalente a 30,000 dlrs. al mes. Con 4 participantes AAA, 4 AA y 4 A, les correspondería el siguiente ingreso neto mensual equivalente en dólares de :

 

Participante AAA:       $ 4,284.00

Participante AA :        $  2,142.00      

Participante A  :          $ 1,071.00

 

En la medida en que se incremente el número de productores o su ingreso, aumentaría más que proporcionalmente el ingreso de los profesionales-técnicos y universitarios

 

La intención, por otra parte, es que los profesionales-técnicos y universitarios se constituyan en una Sociedad Cooperativa de Servicios Empresariales que se especialice en la aplicación de la metodología y sea capaz de replicar el modelo con otros municipios de su Estado o Departamento.

 

Si bien es probable que se registre un proceso de selección natural, la transición de UISE a Sociedad Cooperativa puede darse tan rápido como los profesionales-técnicos y universitarios corroboren su espíritu emprendedor y consoliden su estructura organizacional.

 

Es evidente además que los casos subsecuentes requerirán de menos tiempo y esfuerzo por parte de los profesionales-técnicos y universitarios. Como sucede con todas las firmas de consultoría profesional, lo verdaderamente difícil se concentra en la primera iniciativa de cada tipo. Promover la incorporación de productores de un segundo o tercer municipio será cada vez más sencillo para los profesionales-técnicos y universitarios de tal manera que sus expectativas de ganancias podrán incrementarse de manera exponencial. La única limitación será su propia capacidad empresarial.

 

3.- El esquema funcional de la Unidad Interdisciplinaria de Servicios

     Empresariales (UISE)

 

a.- Formación

 

La primera tarea de los integrantes de la Unidad Interdisciplinaria es profundizar sobre la Metodología IDEQ. Debe destacarse que se trata de un esquema funcional en esencia diferente a los esquemas convencionales de organización y administración empresarial de corte anglo-sajón, que son los que imperan en América Latina, y si los integrantes de la UISE no conocen con detalle sus particularidades y comparten los principios y supuestos en que se sustenta, es probable que se imponga la tendencia de optar por el funcionamiento tradicional y podrán surgir confusión e incluso contradicciones con las expectativas de los productores o con el sentido de la acción de fomento de las instituciones de respaldo. Es claro que en tal supuesto el proyecto difícilmente podrá alcanzar sus objetivos.

 

Se recomienda por lo tanto que los integrantes de la UISE analicen con detenimiento cada capítulo y subcapítulo de la metodología, que discutan el contenido entre sí y que realicen las consultas pertinentes ante cualquier confusión o discrepancia.

 

b.- Participación

 

Para estar en condiciones de realizar de manera adecuada las tareas que le serán encomendadas a la UISE por los productores y por las instituciones de respaldo, se requiere de una presencia y acción verdaderamente interdisciplinaria. Las carreras seleccionada dependerá de la oferta educativa de las universidades e instituciones de educación técnica participantes y de las actividades particulares de los Talleres Productivos, sin embargo, sería conveniente y tal vez indispensable que se incorporen a la UISE estudiantes y egresados de las siguientes disciplinas:

 

Economía

Contaduría

Administración

Derecho

Sociología

Comunicación

Informática

Mercadotecnia

Diseño Gráfico

Finanzas

Diseño Textil

Ingeniería Textil

Ingeniería de alimentos

Diseño Industrial

Comercio Exterior

Trabajo Social

Negocios Internacionales

Comercio Exterior

Control de Calidad

Industria del Vestido

Curtiduría

Procesamiento industrial de alimentos

Producción de calzado

Producción y Transformación de Productos

Productividad

industrialTextil   

 

Por supuesto la incorporación de cualquier otra disciplina debe ser bienvenida pues podría enriquecer el carácter interdisciplinario de la UISE.

 

Los profesionales-técnicos y universitarios participantes habrán de registrarse en el nivel de participación que prefieran y podrán cambiar cuando lo estimen pertinente

 

c.- Los connacionales que regresan del exterior

 

Como se menciona en la Sección de Comunidad Productiva, los connacionales que regresan del exterior pueden perfectamente participar en los Talleres Productivos o bien incorporarse a la UISE en algunas de sus divisiones, dependiendo de las capacidades y habilidades que se desprenden de sus estancia en el exterior. De manera especial podrían realizar una importante aportación si intervienen en las tareas de vinculación con los connacionales que permanecen en el exterior, tanto por lo que hace a obtener su respaldo para el Proyecto, como para participar en la comercialización de los productos del Complejo Productivo en sus lugares de residencia.

 

d.- Estructura organizacional

 

La experiencia en la aplicación de la Metodología IDEQ aconseja que los integrantes de la UISE se organicen en 5 Divisiones (Equipos) de Trabajo, pero dejando muy claro que todas las tareas de la UISE son responsabilidad de todos y cada uno de sus integrantes, pero que corresponde sí a los integrantes de una División diseñar y coordinar la ejecución de los respectivos Planes de Acción, aceptándose que en la correspondiente instrumentación deben participar todas las participantes en la UISE.

 

Las Divisiones de Trabajo que se sugieren son las siguientes:

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-  División de Vinculación

 

Cuya principal responsabilidad es la de investigar sobre los programas, fondos e instrumentos de fomento del desarrollo y realizar las gestiones necesarias para que el Complejo Productivo pueda obtener el respaldo de dependencias e instituciones del Municipio, del Gobierno del Estado (Departamento) y del Gobierno Federal, así como de fundaciones nacionales. Los "Dreamers" que permanecen en el exterior realizarán la misma tarea con fundaciones internacionales, organismos multilaterales, agencias bilaterales y no gubernamentales de cooperación para el desarrollo, y clubes y asociaciones de mexicanos en el exterior. Apoyos concretos que le permita al Complejo Productivo reducir el riesgo implícito e incrementar las posibilidades de éxito de su proyecto binacional.

 

- División de Competitividad Productiva

 

Que se hace cargo de respaldar a los Talleres Productivos en el diseño, formulación, ejecución y operación de sus Planes de Negocio, proponiendo y coordinando acciones específicas que contribuyan a incrementar la competitividad de la oferta productiva, además de supervisar y acompañar el proceso productivo y el oportuno cumplimiento de los compromisos de suministro concertados. Esta división se responsabiliza de la organización de talleres de capacitación y de la negociación para el suministro preferencial, con proveedores de insumos. "Los Dreamers" podrán identificar, por su parte, el respaldo de asesoría técnica y capacitación que puede provenir del exterior y negociar los términos de su participación en cada Proyecto.

 

- División de Promoción Comercial

 

Que tiene la función de colaborar en la identificación de los nichos de mercado de los productos del Complejo Productivo Binacional, además de hacerse cargo del diseño e instrumentación de estrategias y acciones innovadoras de promoción y comercialización nacional e internacional. Este Equipo se responsabiliza igualmente de coordinar la acción de comercialización con cadenas de autoservicio, cuando otorguen su respaldo a través de sus respectivas fundaciones, y también con el mercado corporativo.

 

- División de Administración y Finanzas

 

Que se encarga de la administración de recursos (materiales, humanos, financieros y tecnológicos) y de la solución financiera integral del proyecto y la operación productiva. Coordina además la encomienda que la UISE recibe de administrar la Sociedad Cooperativa de los productores, ocupándose también de la cobranza y de la negociación y amortización de los créditos que la propia UISE gestione para la sociedad Cooperativa de Producción. De manera particular esta División administra el Fondo Revolvente de Capital de Trabajo y el Fondo de Competitividad y Desarrollo que se proponen en la Metodología IDEQ.

 

- División de Diseño

 

Que tiene la encomienda de respaldar la ejecución y operación del proyecto en materia de diseño. Tanto en el ámbito del diseño gráfico, en que se propone la imagen corporativa integral del proyecto y de los Talleres Productivos, como en el diseño de los productos (diseño industrial, textil, de modas, etc.), con el propósito de que le Complejo Productivo disponga de una oferta productiva innovadora con efectivas posibilidades de acceso a los diversos nichos de mercado objetivo en México y en el exterior. Los "Dreamers" que se hayan formado en esta disciplina podrán participar en los Proyectos formando parte de la UISE o bien a través de contratos de servicios profesionales.

 

e.- Equipos de Fomento al Desarrollo Equitativo

 

Adicionalmente a su participación directa en alguna de las cinco Divisiones, los integrantes de la UISE podrán participar de manera voluntaria en alguno de los Equipos de Fomento del Desarrollo Equitativo:

 

a) Equidad de Genero,

 

b) Erradicación del Trabajo Infantil,

 

c) Trabajo Decente,

 

d) Combate de la Pobreza y

 

e) Protección del Planeta

 

El propósito es que los integrantes de cada Equipo se conviertan en los promotores principales de estos principios y objetivos, cuidando que prevalezcan en el funcionamiento del Complejo Productivo Binacional y en la relación que establezca con otros agentes. Las Instituciones de Respaldo deberán apoyarles en esta iniciativa (con material documental y audiovisual, talleres, conferencias, material didáctico, reuniones con expertos, participación en eventos, etc.) La idea es que en paralelo a la instrumentación del Proyecto gradualmente se vayan convirtiendo en verdaderos expertos en el tema, con el fin también de respaldar a los productores para que los cinco principios prevalezcan también en sus Talleres Productivos, su Sociedad Cooperativa y, en última instancia, en sus propias comunidades.

 

f.- Tareas iniciales

 

• Diagnóstico de la realidad socio-económica de las comunidades participantes

 

La segunda tarea importante que tendrá que llevar a cabo la Unidad Interdisciplinaria es la de efectuar el estudio socio-económico de la o las Comunidades del Proyecto, evitando extraviarse en un estudio tradicional, sino concentrase exclusivamente en aquellos factores que permitirán identificar e interpretar lo elementos fundamentales del entorno socio-económico y cultural que pueden incidir en el diseño y operación del Complejo Productivo Binacional.

 

En este diagnóstico, se deberá recoger la información que a juicio de la UISE permita conocer mejor la realidad de la comunidad productiva. (Analizar la propuesta de formato)

 

• Diagnóstico de la realidad productiva de los productores participantes en el proyecto

 

Los integrantes de la UISE deben coordinar y consolidar además el diagnóstico de cada una de los productores participantes en el Proyecto justo antes de iniciar la acción de fomento. Resulta de significativa importancia que sean las propias representantes de los Talleres Productivos las que colaboren en la realización del diagnóstico, con la asesoría y supervisión de la UISE. Los productores deberán estar plenamente convencidas de la importancia de responder con absoluta veracidad al cuestionario de diagnóstico toda vez que será el documento base que permitirá medir en qué medida el avance está permitiendo cumplir con los objetivos del proyecto

 

Cada productor deberá seleccionar los productos con los que desea iniciar su participación en el proyecto, en la inteligencia de que conforme se avance podrá irlos sustituyendo por nuevos productos y/o por productos similares pero con nuevos diseños.

 

Es aconsejable realizar en forma previa un breve taller de inducción para las Representantes de los Talleres Productivos con el fin expreso de analizar el cuestionario y asegurarse de que se comprende perfectamente el significado e intención de cada pregunta. En tal ocasión los integrantes de la UISE deberán levantar el diagnóstico de los representantes para ejemplificar cómo es que ellos deberán hacerlo con sus representados.

 

Al concluir el levantamiento del diagnóstico, los integrantes de la UISE deberán evaluar los resultados y derivar las conclusiones fundamentales que deberán orientar el desarrollo del proyecto.

 

Entre los Formatos de Soporte se agrega una propuesta preliminar para el levantamiento del Diagnóstico, sin bien los integrantes de la UISE, con el apoyo de las instituciones de respaldo, deberá diseñar el formato definitivo para el diagnóstico en función de las características particulares de los productores y del contexto.

 

    Evaluación del ingreso alcanzado por los Productores

 

Para estar en condiciones de medir en cada fase el acercamiento al cumplimiento de los objetivos fundamentales del proyecto, en particular el relativo a su contribución al combate de la pobreza y al desarrollo local, es indispensable realizar una estimación sobre el nivel de ingresos que están percibiendo los productores participantes como resultado de su actividad productiva. No resultará un ejercicio sencillo pero será sin duda indispensable.

 

El propósito fundamental de este diagnóstico será el de precisar cuántas horas al mes o a la semana de su tiempo disponible dedican regularmente los productores a su actividad productiva y cuál es el importe que están percibiendo en promedio por cada hora de trabajo efectivo. En la práctica del arte popular y en la elaboración de artesanías esta medición es más difícil de precisar ya que las artesanas avanzan en su trabajo de manera completamente irregular, cada vez que tienen un poco de tiempo disponible, si sus demás tareas se los permite y, aun cuando se les recomiende hacerlo, por lo general no están acostumbradas a llevar un registro de sus tiempos laborales efectivos y encuentran muy complicado sistematizar su actividad.

 

Resulta, por lo tanto, particularmente conveniente concertar con los productores una fórmula o procedimiento que permita obtener esta información con la mayor precisión posible.

 

g.  La operación

 

- Los Planes de Negocio

 

Una tarea de significativa relevancia es la de concertación con cada Taller Productivo de su Plan de Negocio, que en realidad no se trata de un “Business Plan” convencional, pero que conviene utilizar el término “negocio” con el propósito de que se continúe avanzando en el proceso de culturización empresarial y los productores lleguen a aceptar que efectivamente participan en un negocio del que pueden sentirse orgullosas.

 

Los planes de negocio no deberán responder a técnicas y criterios convencionales, habitualmente importados y diseñados para empresas de otras dimensiones. Deberá tratarse de planes de acción acordes con la realidad de las muy pequeñas unidades productivas. Planes que se sustenten en una metodología sencilla para que, mediante un trabajo de análisis conjunto, la UISE y cada Taller Productivo identifiquen aquellas acciones que, con el menor cambio, costo, tiempo y esfuerzo, les permitirán obtener una meta específica de ingresos incrementales.

 

De esta manera, los integrantes de la UISE tendrán que asesorar a los integrantes de cada Taller Productivo en la definición de su meta de ingreso incremental, partiendo del reconocimiento de que entre mayor sea esta meta, mayores serán los cambios, los costos, el tiempo y el esfuerzo para lograrlo. Lo relevante es que las integrantes del Taller Productivo sean los que libremente determinen su respectiva meta y acuerden con la UISE las acciones que se identifican como necesarias e indispensables para lograrlo.

 

Los compromisos del Plan de Negocio deberán discutirse y acordarse con cada Taller Productivo y plasmarse en un formato sencillo. Es conveniente que las Representantes del Taller Productivo y de la UISE se reúnan en fechas posteriores con el objeto de revisar de qué manera se avanza en la instrumentación de las acciones y el logro de las metas, y de manera particular con el propósito de identificar los obstáculos que se van encontrando en el desarrollo del proyecto y de acordar nuevas acciones para superarlos.

 

- Los Planes de Acción

 

Los integrantes de la UISE deberán elaborar planes particulares de acción por cada una de las Divisiones de trabajo, con el respectivo cronograma, y presentarlos a las Instituciones de Respaldo.

 

Como ejemplo se presentan las siguientes sugerencias de acciones para integrar un Plan de Trabajo, que, por supuesto, deberá incluir las tareas y actividades particulares que se programa llevar a cabo en un cierto período:

 

• División de Vinculación Institucional

​​

1. Gestionar y coordinar el apoyo de las Instituciones de Respaldo del Proyecto

2. Gestionar y coordinar el respaldo de las universidades e instituciones de educación técnica y superior que respalden al Proyecto

3. Gestionar y coordinar el respaldo del Gobierno Municipal

4. Gestionar y coordinar el respaldo de las dependencias y agencias de fomento del Gobierno Estatal o Departamental

5. Gestionar y coordinar el respaldo de las dependencias y agencias de fomento del Gobierno Federal 

6. Gestionar y coordinar el respaldo del Sector Empresarial de la Entidad

7. Gestionar y coordinar el respaldo con Clubes y Asociaciones de connacionales en el Exterior

8. Gestionar y coordinar el respaldo de Agencias de Naciones Unidas, Organismos Internacionales y agencias bilaterales de cooperación para el desarrollo

9. Gestionar y coordinar el respaldo de Fundaciones y Organismos No Gubernamentales de Cooperación, nacionales e internacionales    

 

• División de Competitividad Productiva

 

1. Promover y coordinar la integración de los Talleres Productivos

2. Coordinar la realización del estudio socio-económico de las comunidades del proyecto

3. Promover y coordinar la realización del auto-diagnóstico de las integrantes de los Talleres Productivos

4. Evaluar la competitividad de inicio de la oferta productiva de los Talleres Productivos

5. Concertar los Planes de Negocio con los Talleres Productivos

6. Identificar los requerimientos de respaldo de los Talleres Productivos para cumplir con sus Planes de Negocio en materia de: 

• Información

• Capacitación

• Soporte tecnológico

• Asesoría técnica

• Financiamiento 

7.   Promover y organizar cursos y talleres de competitividad productiva para los productores

      participantes

8.   Identificar y negociar términos y condiciones preferenciales con fuentes alternativas de proveedora 

      de insumos

9.   Acompañar en la aplicación de los respaldos que contribuyan a incrementar la competitividad

      productiva.

10.  Investigar a través de Internet y en el mercado, ofertas productivas del mismo rubro, desprendiendo

       sugerencias sobre diseño de productos y procesos para mejorar la oferta productiva de los Talleres

       Productivos

11.  Formular propuestas de acción específicas para incrementar la competitividad de la oferta productiva.

12.  Promover la vinculación productiva del Complejo Productivo con la actividad industrial de la Entidad.

13.  Asegurarse de que las integrantes de los Talleres Productivos conocen e interpretan correctamente el

       funcionamiento operativo del Complejo Productivo, concertando reuniones periódicas de aclaración y

       seguimiento.

14.  Asesorar a los Talleres Productivos en la elaboración de sus respectivos prototipos.

15.  Coordinar la elaboración de los catálogos y del material promocional.

16.  Coordinar la elaboración de prototipos y de los compromisos de oferta productiva para su

       correspondiente promoción de ventas.

17.  Coordinar la acción de servicio de las Representantes de los Talleres Productivos

 

      División de Promoción Comercial

​

1.   Negociar, promover y coordinar las investigaciones de mercado.

2.   identificar los nichos de mercado objetivo y definir la estrategia de comunicación.

3.   Diseñar e instrumentar los planes promocionales de ventas.

4.   Diseñar la estrategia motivacional del proyecto, en función de cada uno de los nichos de mercado

      seleccionados.

5.   Negociar y coordinar acuerdos de suministro y comercialización en el mercado nacional.

6.   Diseñar e instrumentar el programa de internacionalización del Complejo Productivo Binacional.

7.   Promover y coordinar la participación en ferias y exposiciones.

8.   Administrar el Programa de Renta de Productos Especiales

9.   Negociar y coordinar las operaciones de distribución nacional y de tráfico internacional.

10. Preparar la elaboración y difundir los materiales de promoción comercial.

11.  Incorporar el Complejo Productivo Binacional al Movimiento Internacional de Comercio Justo (Fair Trade).

12.  Diseñar, promover, negociar y coordinar el funcionamiento de los Observatorios de Inteligencia

       Comercial.

13.  Definir la estrategia de precios y de términos y condiciones de la oferta productiva.

14.  Diseñar, negociar, promover y operar un Programa de Comercio Electrónico.

15.  Diseñar, negociar, promover y operar un Programa de Mercado Corporativo.

16.  Promover la participación de los mexicanos en el exterior en:

·      Las investigaciones de mercado en el exterior

·      La edición y distribución de material promocional

·      La adquisición de muestras, diseños y prototipos

·      La organización de ferias y exposiciones

·      La instalación y operación de Equipos de Promoción Comercial por Condado

·      La formación de Unidades de Promoción Comercial

·      La formación de Unidades de Comercialización

·      La canalización de respaldo solidario (donación, crédito, participación con riesgo, líneas de

       contingencia)

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       División de Administración y Finanzas

​

1.   Coordinar la relación operativa de los Talleres Productivos, la Sociedad Cooperativa y la UISE.

 2.   Diseñar la normatividad general del Complejo Productivo Binacional.

 3.   Asegurarse que el desempeño laboral de los productores se realizan bajo los principios de trabajo

       decente, equidad de género protección del trabajo infantil

 4.   Diseñar la normatividad y operar el Fondo Revolvente de Capital de Trabajo.

 5.   Diseñar la normatividad y operar el Fondo de Competitividad y Desarrollo.

 6.   Proponer y administrar el Sistema de Registros Contables de las Sociedades Cooperativas de

       productores y de profesionales-técnicos y de universitarios.

 7.   Identificar los requerimientos financieros de los Talleres Productivos.

 8.   Definir y administrar el Plan Financiero del Complejo Productivo Binacional.

 9.   Identificar las fuentes de financiamiento, negociar el acceso y administrar los recursos de:

 

• Proveedores

• Compradores

• Participación en riesgo

• Créditos

• Garantías

• Donaciones

 

10.  Administrar el cumplimiento de las obligaciones legales y fiscales de la Sociedad Cooperativa.

 11.  Elaborar los manuales de Operación de las dos Sociedades Cooperativas

 

• División de Diseño

 

Diseño Gráfico

 

1.   Promover y administrar la identidad corporativa del Complejo Productivo Binacional (Logotipo, marca

      comercial, tipografía)

2.   Diseñar el material promocional (carteles, folletos, catálogos, etiquetas, displays, papelería, bolsa,

      empaques, blog, página web)

3.   Asesorar en el diseño de la identidad corporativa de los Talleres Productivos.

 

Diseño productivo

 

1.    En función de los nichos de mercado objetivo trabajar con los productores en la elaboración de nuevos

       prototipos.

 2.   Promover conjuntamente con los Talleres Productivos la profundización cultural de la artesanía tradicional

       y una expresión contemporánea del arte popular.

 3.   Proponer la incorporación de nuevos materiales.

 4.   A partir de las capacidades y especialidades de los productores proponer nuevas expresiones productivas

       para atender los nichos de mercado objetivo.

 5.   Promover la incorporación de motivos iconográficos de los antiguas culturas de la localidad.

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h.  Los Principios de trabajo decente

 

La Unidad Interdisciplinaria asume la responsabilidad de asegurar que el desempeño laboral de los productores se realiza conforme a los principios de trabajo decente, reconociendo que sin empresas sostenibles no habrá trabajo decente y sin trabajo decente no habrá empresas sostenibles.

 

Deberá buscarse a que a la mayor brevedad posible puedan acceder a los beneficios integrales de la seguridad social.

 

i. Los Principios de erradicación del trabajo infantil

 

Por supuesto este es otro principio fundamental de cuya aplicación debe hacerse cargo la Unidad Interdisciplinaria y en particular el Equipo de Fomento del Desarrollo Equitativo correspondiente. Es claro que en la Sociedad Cooperativa únicamente podrán participar como socias las mujeres mayores de edad, pero de ninguna manera el proyecto debe ocasionar que niñas de las comunidades afecten su asistencia escolar o disminuyan sus tiempos para jugar, a los que tienen absoluto derecho, para ayudar a sus madres en la nueva encomienda de trabajos. Esta situación debe surgir como una decisión propia de los productores, por lo que será necesario organizar talleres y reuniones de trabajo para analizar las implicaciones que conlleva la violación de los derechos de los niños.

 

El tema del trabajo infantil es un tema muy sensible en las comunidades de bajos ingresos, en particular en las comunidades indígenas, por lo que debe siempre quedar claro para todos que la Metodología reconoce y acepta la participación parcial de las niña y niños en la actividad productiva, siempre que esta tenga el propósito de aprendizaje laboral o de transmisión de valores y prácticas culturales, siempre y cuando, desde luego, esta participación no afecte en lo absoluto los tiempos que las niñas dedican a sus actividades escolares y al juego.

 

En última instancia el objetivo final del proyecto debiera de ser el de abrir nuevas oportunidades de desarrollo para las nuevas generaciones, lo cual se logra únicamente a través de la educación. Se busca reducir la pobreza e incrementar los niveles de ingreso para que las familias no se vean precisadas a retirar a sus hijos e hijas del estudio formal para dedicarse a actividades laborales con el fin de contribuir al ingreso familiar.

 

j. Una Alianza estratégica de división del trabajo

 

En diversas secciones de la Metodología IDEQ se ha mencionado que los productores y los universitarios concertarán una alianza estratégica de división del trabajo, sobre la cual deberá operar el Complejo Productivo Binacional. Los términos particulares de esta iniciativa de colaboración y de participación conjunta deberán plasmarse primero en un Acuerdo entre la Sociedad Cooperativa de los productores y los profesionales-técnicos y universitarios integrantes de la UISE y más tarde en un convenio de prestación de servicios de gestión empresarial, una vez que la UISE se convierta en una Sociedad Cooperativa de Gestión Empresarial.

 

Es claro que los términos y condiciones que incluya este Acuerdo-Convenio deberán concertarse de manera cuidadosa y transparente con los productores, quienes deberán estar absolutamente conforme con su redacción, por lo que deberá realizarse un esfuerzo especial de comunicación. En este instrumento deberán precisarse las tareas y responsabilidades que asumen ambos signatarios, así como las condiciones y procedimientos a través de los cuales coparticiparán en los ingresos netos generados. Entre los Formatos de Apoyo se incluye una propuesta sobre este acuerdo.

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k.  Algunas acciones para incrementar la competitividad colectiva

 

Como ya se mencionó en otro de los Documentos de Soporte, las pequeñas unidades productivas disponen de ciertas ventajas competitivas con respecto a las medianas y grandes empresas, que son potenciales y que vale la pena siempre capitalizar para incrementar la capacidad de competencia. Se recomienda, en tal virtud, a la Unidad Interdisciplinaria de Servicios Empresariales identificar cuáles pueden ser estas ventajas con respecto a cada taller Productivo y con relación a cada nicho de mercado, y definir una estrategia específica para capitalizarlas.

 

Cuando se trate de productos de arte popular podría promoverse una ventaja muy significativa de la que no se dispone si se trata de la producción en serie o de productos importados, que es la de permitirle al eventual comprador la selección de diseños, motivos, medidas y colores a través de la formulación de pedidos. Esta opción implica la necesidad de preparar muestrarios precisamente de diseños, motivos y colores, los cuales pueden ser impresos y, en algunos casos, excepcionales (en los casos en que el tipo de comercio lo justifique), también con muestras físicas de las opciones de producto.

 

En el caso de los nichos de mercado más exclusivos, que corresponden a compradores de elevado nivel de ingreso y de cultura, una de las ventajas más significativas de las piezas de arte popular, que tampoco puede ofrecer fácilmente la producción en serie y la economía en gran escala, es la posibilidad de que todos los productos sean diferentes entre sí, ya sea en colores, en motivos, en diseños, o bien en la combinación de estos. Los consumidores de estos nichos le dan una importancia relevante al hecho de adquirir un producto único y exclusivo, que no se repite. En el Documento de Soporte No. 6 se hace una reflexión más precisa sobre la estratificación de nichos de mercado.

 

En alguna actividades productivas más que otras, pero sin duda en la elaboración de piezas de arte popular, se presentan algunas fases del proceso de elaboración que para estar “bien hechas” sólo pueden y deben será realizadas por el artista, aunque hay también otras que no requieren del talento, la habilidad, la creatividad y la inspiración del artista, sino que pueden ser realizadas por cualquiera, incluso por las máquinas. Los integrantes de la Unidad Interdisciplinaria de Servicios Empresariales deben precisar con todo cuidado cuáles son las categorías en que califican cada una de las fases para asegurar una división del trabajo inteligente y productiva.

 

Es conveniente, en efecto, determinar cuáles son las tareas de un artista, de un emprendedor-productor y cuales son aquellas otras que perfectamente pueden encomendarse a quien reúne el perfil de empleado-trabajador, (tal como se definen en el Documento de Soporte No. 1) como también deben identificarse las que pueden ser producto de un proceso industrial, que podría subcontratarse. En la elaboración de una blusa o de un vestido, por ejemplo, quizás lo más aconsejable sería encomendar a una costurera, o incluso a una empresa maquiladora, la confección dejando para la artista popular el deshilado, el tejido o el bordado. El trabajo creativo de una artesana puede perfectamente aplicarse a una lámpara, pero no es necesario pretender que la artesana elabore también la estructura de la lámpara, no es su especialidad y es muy probable que no será de su agrado.

 

De preferencia debe promoverse la incorporación de otros talleres productivos a la Sociedad Cooperativa, en particular los que elaboran productos complementarios que se pueden combinar con la elaboración de expresiones culturales textiles (confección, cestería, peletería, ebanistería, herrería, curtiduría, cerámica, etc.)

 

El eventual vínculo con el sector industrial para el suministro de insumos especiales debiera ser una de las tareas principales de la División de Competitividad Productiva de la UISE y también debiera ser tomado en particular consideración por las diseñadoras externas que colaboren con la Unidad Interdisciplinaria y los Talleres Productivos mediantes Contratos de Colaboración en Diseño (Se anexa una propuesta de contrato entre los Formatos.

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4.- Los Proyectos IDEQ para Vendedores Ambulantes

 

Como ya se mencionó en la Sección de Comunidad Productiva, la Metodología IDEQ contempla la participación no sólo de productores, sino también de vendedores ambulantes, ofreciéndoles una oportunidad de formalizarse en un esfuerzo conjunto con los integrantes  de la UISE, con quienes concertarían un Acuerdo de Alianza estratégica para la División del Trabajo. El esquema de acción conjunta funciona en lo fundamental de la misma manera y se apega a los mismos principios, lineamientos y directrices, sólo que, en este caso, los vendedores ambulantes se hacen cargo justamente de la comercialización y los productores y universitarios se responsabilizan de todas las demás tareas de gestión empresarial, con particular énfasis en la consolidación de la capacidad de compra, la negociación de los mejores términos y condiciones  y la adquisición de los bienes y servicios que los vendedores ambulantes comercializan o proporcionan.

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Una función básica de los productores y de los productores y universitarios es la de negociar los tratamientos más preferenciales con las autoridades nacionales y estatales (departamentales) y, por supuesto también las municipales.

 

En este caso, la participación en las ganancias generadas por el esfuerzo conjunto de vendedores ambulantes y de profesionales-técnicos y universitarios de la UISE se ajusta a un esquema que si bien es diferente, en la esencia responde a los mismos criterios y principios. Con los productores los profesionales técnicos y universitarios distribuyen ganancias netas en una relación de 17% y 25 % respectivamente. En este caso, tomando en consideración de que son los vendedores ambulantes los que se hacen cargo de la comercialización el esquema que opera es el siguiente:

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Al iniciar el esfuerzo conjunto, durante el primer trimestre los vendedores ambulantes continúan recibiendo el las ganancias netas (ingresos menos costos y gastos) que venían percibiendo. En el segundo trimestre todas las ganancias  netas incrementales (es decir por encima de las registradas en el trimestre anterior) corresponden a los profesionales-técnicos y universitarios, y así sucesivamente. Esto significa que los vendedores ambulantes entregan la ganancia adicional sólo el primer trimestre porque para el siguiente la base incorpora lo que percibió la UISE en el trimestre anterior. Nuevamente si los profesionales-técnicos y universitarios quieren ganar tienen que hace ganar tres veces mas a los vendedores ambulantes. Si en algún trimestre las ganancias netas son inferiores a las registradas en el trimestre inmediato anterior, entonces los profesionales-técnicos y universitarios no registran ingreso alguno, pero la base de cálculo para el siguiente trimestre será precisamente el importe obtenido en el anterior.